W 2023 r. na realizację zadań z zakresu bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej wydatkowano 573.503,69 zł. Główne kierunki wydatków gminy w 2023 r. dotyczyły wsparcia i refundacji zadań realizowanych przez OSP (385.909,49 zł), a w mniejszym zakresie wydatków na Komendy wojewódzkie Policji (114.383,01 zł) i pozostałych wydatków.

Komisariat Policji w Kobyłce jest częścią struktury Komendy Powiatowej Policji w Wołominie, która wspomaga jej funkcjonowanie w zakresie organizacyjnym, logistycznym i technicznym. Zgodnie z Regulaminem Komisariatu Policji  w Kobyłce Komendy Powiatowej Policji w Wołominie zatwierdzonym przez Komendanta Powiatowego Policji w Wołominie w strukturze organizacyjnej Komisariatu wyodrębnione jest 25 etatów policyjnych i jedno stanowisko cywilne. Zespołom policyjnym i Jednoosobowemu Stanowisku do spraw biurowych w Komisariacie przypisano szczegółowe zadania:

• Zespół Patrolowo - Interwencyjny – realizuje zadania  w  zakresie przeciwdziałania, ograniczania       i rozpoznawania zagrożeń przestępczością i wykroczeniami na terenie miasta Kobyłki i w razie potrzeby na terenie powiatu wołomińskiego  ( 8 policjantów, w tym 2 wakaty ).

• Zespół Dzielnicowych - realizuje zadania w zakresie działań prewencji ogólnej i kryminalnej, mające na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz podejmowanie działań mających na celu ściganie ich sprawców, - 2 Rejony Dzielnicowych ( 2 policjantów ).

• Zespół Dyżurnych - realizuje zadania w zakresie organizacji, koordynacji i nadzorowania działań zapewniających ciągłość służby komisariatu oraz zadań specjalnych ( 3 policjantów w tym 2 wakaty ).

• Zespół Kryminalny - realizuje zadania w zakresie inicjowania działań operacyjnych   i procesowych mających na celu zwalczanie przestępczości kryminalnej oraz wykrywanie sprawców przestępstw          i wykroczeń ( 4 policjantów ).

• Zespół ds. Wykroczeń - realizuje zadania w zakresie działań prewencji ogólnej i kryminalnej, mające na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz podejmowanie działań mających na celu ściganie ich sprawców na dzień 1 stycznia 2024 roku ( 1 policjant w tym 1 wakat  ).

• Jednoosobowe stanowisko technik biurowy - realizuje zadania Komisariatu w zakresie obsługi administracyjno – biurowej sekretariatu.

Służba kryminalna

Na terenie podległym KP w Kobyłce wskaźnik dynamiki ogólnej przestępczości w 2023 r. kształtował się na poziomie 95,45 %, wykrywalność była na poziomie 37,04 % spadek wskaźnika wykrywalności o 13,21 %. Dynamika przestępczości kryminalnej w 2023 r. wynosił 119,71 %, wykrywalność była na poziomie 29,60 %, spadek wskaźnika wykrywalności o 15,52 %. W tzw: „siedmiu kategoriach przestępstw” ( kradzież mienia, w tym samochodów, kradzież z włamaniem, bójki i pobicia, przestępstwa rozbójnicze, uszczerbek na zdrowiu, uszkodzenie mienia ) w 2023 r. wynosiła 109,91 %, a wykrywalność na poziomie 9,87 %, spadek wskaźnika wykrywalności o 18,27%,

Odnosząc się do zjawiska przestępczości narkotykowej - w okresie od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. w rejonie działania Komisariatu Policji w Kobyłce ujawniono przestępstwa spenalizowane w Ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, tj. czyny wyczerpujące znamiona art. 62 ust. 1 oraz art. 62 ust. 2 niniejszej ustawy. W toku dokonanych czynności służbowych,  w oparciu o uzyskane informacje oraz wskutek zatrzymań na gorącym uczynku w bieżącym roku – wszczęto ogółem  9  postępowań przygotowawczych dotyczących przestępstw określonych w art. 62 ust. 1 i art. 62 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii, wykrywalność – 91,67 %. Podsumowując działalność służby kryminalnej (czterech policjantów) należy również dodać, że policjanci na co dzień realizują zadania z zakresu pracy operacyjnej i dochodzeniowo śledczej – w 2023 r., zgodnie z prowadzoną ewidencją, między innymi zarejestrowali i przeprowadzili (niektóre sprawy w toku):

• 482 postępowania przygotowawcze (dochodzenia, śledztwa);

• 172 postępowań sprawdzających, które w zależności od ustaleń faktycznych zakończyły się wydaniem postanowienia o odmowie wszczęcia dochodzenia (śledztwa) lub postanowieniem o wszczęciu dochodzenia /śledztwa;

• 99 spraw poszukiwawczych, w tym 12 spraw dotyczących osób zaginionych. Dodatkowo z lat poprzednich prowadzona jest 8 spraw  poszukiwawczych za osobami poszukiwanymi LG, oraz 2 sprawy poszukiwawcze za osobami zaginionymi z lat ubiegłych;

• 482 zrealizowali pomocy prawnych w ramach wniosków skierowanych z innych jednostek i komórek organizacyjnych Policji.

Do ogólnych czynników kształtujących zjawisko przestępczości zalicza się: gęstość zaludnienia, migracja ludności, a także poziom urbanizacji, bezrobocie, ubóstwo, poziom zamożności, wykształcenie i warunki życia, cudzoziemcy. Wymienione czynniki w przypadku miasta Kobyłka  w większości przypadków miały wpływ na osiągnięcie omówionych wyżej wartości oraz korelują ze zjawiskiem wzrostu liczby mieszkańców na naszym terenie oraz nowymi trendami jeśli chodzi o aktualne geografię przestępczości – nowe zagrożenia – przestępczość narkotykowa, cyberprzestępczość, ( Internet – oszustwa ), przestępstwa na tle  ksenofobii, kultury, religii. 

Służba prewencyjna

W ramach swoich kompetencji policjanci Zespołu Dzielnicowych zajmują się, między innymi tzw. procedurą „Niebieskie Karty”, określoną w Rozporządzeniu  Rady Ministrów z dnia  6 września 2023 r. oraz Wytycznych Nr 2 Komendanta Głównego Policji z dnia 7 grudnia 2011 r. Ilość prowadzonych, tzw. „Niebieskich Kart” zmienia się z uwagi na zakładanie nowych kart, czy też kończenie wszczętych procedur w zależności od ustaleń faktycznych, po uzyskaniu akceptacji Zespołu Interdyscyplinarnego. Aktualnie Zespół Dzielnicowych prowadzi 8 procedur, tzw. „Niebieskie Karty”, ( w 2023 było ogółem wszczęto 30 takich procedur, gdzie sprawcą w 28 przypadkach byli mężczyźni i w 2 przypadkach kobiety). Nadto podlegli mi dzielnicowi na co dzień pełnią służbę obchodową - w 2023 r., między innymi:

• odbyli 68 spotkań ze społeczeństwem;

• realizują 56 spraw, dot. dozorów Policji;

• skierowali do III WRiN SR w Wołominie ogółem 41 wniosków, w tym opiekuńczych,  demoralizacji;

• współpracują z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, komórkami Urzędu Miasta w Kobyłce;

• sporządzili 2.113 wywiadów, ustaleń i opinii;

• zatrzymali 4 osób poszukiwanych;

• uzyskali 41 informacji;  

• nałożyli 45 Mkk i pouczyli 9 osoby;

• wyjątkowo realizują wnioski w ramach tzw. pomocy prawnych z innych jednostek i komórek organizacyjnych Policji.

Zespół ds. wykroczeń

Zespół ds. Wykroczeń w 2023 r. zarejestrował  346 postępowań w sprawach o wykroczenia, to jest mniej o  28 postępowań niż w 2022 r., policjanci tego Zespołu w realizował również wnioski w ramach, tzw. pomocy prawnych z innych jednostek i komórek organizacyjnych Policji ( w obszarze wykroczeń ). W razie potrzeb pełnią służbę patrolową na terenie miasta Kobyłka w patrolach zmotoryzowanych i pieszych. 

Zespół patrolowo - interwencyjny przy wsparciu zespołu dyżurnych

Zespół Patrolowo – Interwencyjny, przy wsparciu Zespołu Dyżurnych – na terenie podległym Komisariatowi Policji w Kobyłce w roku 2023, przeprowadził i obsłużył 2.561 różnego rodzaju zdarzeń/interwencji Zdarzenia te, między innymi dotyczyły:

•  2.485 interwencje w miejscach publicznych;

•  67 interwencji domowych;

• zatrzymano 31 sprawców przestępstw na gorącym uczynku przestępstwa, w tym 14 sprawców w  tzw. 7 kategoriach, (w tym 19 kierowców po spożyciu alkoholu lub zażyciu środków odurzających ).

Ponadto wymienieni policjanci służby prewencyjnej :

• zatrzymali 30 osób poszukiwanych,

• ujawniono 2 poszukiwane pojazdy,

• zrealizowali 7 doprowadzeń (  4 osób do wytrzeźwienia, 1 osoby do Prokuratury,  1 osób do ZK/AŚ,  1 osób do innych organów ), 

• wylegitymowali 2.310 osób,

• nałożyli 83 mandatów w tym,   

  • 37 z bezpieczeństwa i porządkowi w komunikacji;

  • 25 z art. 119 kw;

  • 11 z art. 145 kw;

  • 10 z art. 43 § 1 u.o.w.p.a;

• pouczyli   190 osób,  

• • 12 z bezpieczeństwa i porządkowi w komunikacji;

  • 23 z art. 43 § 1 i 2 u.o.w.p.a;

  • 26 z art. 145 kw;

  • 10 z art. 51 § 1 kw;

  • 141 innym przepisom .

Mając na uwadze zminimalizowanie zagrożeń oraz przeciwdziałanie wszelkim zjawiskom negatywnie oddziaływającym na dzieci i młodzież w okresie, ferii i wakacji realizowane były, między innymi działania prewencyjne podejmowane na rzecz poprawy bezpieczeństwa wypoczynku, zimowego i letniego oraz poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym w ramach ogólnopolskich akcji „Bezpieczne Ferie 2023”, „Bezpieczne Wakacje 2023” oraz „ Bezpieczna droga do szkoły ”.

współpraca z władzami samorządowymi miasta kobyłka

W 2023 r. miała miejsce efektywna wymiana informacji, wzajemne zrozumienie potrzeb oraz chęć do wszechstronnej pomocy. Potwierdzeniem tego były wspólne działania i zaangażowanie, zarówno policjantów jak również pracowników Urzędu Miasta w Kobyłce przy zabezpieczeniu chociażby imprez organizowanych w mieście dla mieszkańców (Bieg- Policz się z cukrzycą, mecze piłki nożnej rozgrywane na terenie Klubu Wicher Kobyłka, charytatywny bieg Mikołajkowy o puchar Burmistrza Miasta Kobyłka) oraz różnego rodzaju uroczystości i świąt, w tym religijnych. 

Na Krajowej Mapie Zagrożeń Bezpieczeństwa w mieście  Kobyłka w 2023 r. odnotowano 260 zagrożeń. Policjanci Komisariatu Policji w Kobyłce potwierdzili 118, co dało 45,4 % potwierdzalności. 

Podejmowane były działania zmierzające do ograniczenia dynamiki przestępstw w siedmiu kategoriach, zwiększenia wskaźnika wykrywalności, a co za tym idzie zwiększenia poczucia bezpieczeństwa obywateli. Działania realizowano w oparciu o zdiagnozowane oczekiwania społeczne, oczywiście z uwzględnieniem efektywnego wykorzystania potencjału osobowego, logistycznego i technicznego. W dalszej perspektywie działania będą skupiały się na:

• Zapełnienia liczby wakatów policjantami w służbie prewencyjnej w trakcie realizacji;

• Realizacji oczekiwań społecznych w zakresie zapobiegania i zwalczania przestępstw oraz zachowań najbardziej uciążliwych społecznie, tj. kradzież z włamaniem, kradzież cudzej rzeczy, rozbój, kradzież samochodu, i uszkodzenie rzeczy, poprawa bezpieczeństwa przy Szkołach Podstawowych pod kątem ruchu kołowego i pieszego;

• Poprawie efektywności w wykrywaniu przestępstw i wykroczeń, między innymi poprzez spotkania ze społeczeństwem i omawianiu zachowań mieszkańców Kobyłki;

• Optymalnym wykorzystaniu sił i środków adekwatnie do potrzeb i zagrożeń.

Monitoring miejski, w 2023 r. został rozbudowany do 72 kamer i na bieżąco  jest wykorzystywany przez policjantów  w prowadzonych sprawach jak i również przy reakcjach na wykroczenia, które są popełniane przez mieszkańców miasta. Mieszkańcy Miasta Kobyłka swoją postawą, chęcią niesienia pomocy drugiemu człowiekowi przyczynili się do ograniczenia przestępczości, a co za tym idzie - podniesienia poczucia bezpieczeństwa lokalnej społeczności.